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水資源是生產生活的必需投入品,這意味著由用水所帶來的廢水排放(與用水一起構成水資源要素)可以為社會經濟創造收益。但與此同時,廢水排放顯然還會給社會經濟帶來額外的成本,主要體現為降低生態環境質量。這對于地區社會經濟可持續發展而言,顯然是不利的。因為即便表面上社會并沒有為廢水排放支付成本,但實際上社會卻是以生態環境質量退化,以及平均健康水平下降等形式在承擔各種相應的成本。
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